邵阳市生态环境局城步分局关于《点点体育APP官网注册入口关于划定秸秆禁烧区和限烧区的通告》政策解读

一、通告出台背景和意义

2024年10月，点点注册下载什么软件农业农村局依据相关技术文件要求组织编制了《点点注册下载什么软件秸秆禁烧区和限烧区划定方案》。2025年4月15日，湖南省生态环境厅下发了《关于加快推进秸秆禁烧区划定工作的通知》，禁烧区范围最低限制要求发生变化，且禁烧区仅为划定范围内的耕地。在此背景下，邵阳市生态环境局城步分局委托技术单位对点点注册下载什么软件秸秆禁烧区和限烧区重新进行了划定。

科学划定秸秆禁烧区和限烧区是大气污染防治的重要工作，是控制农业面源和秸秆就地焚烧污染、保障生态环境安全及改善生态环境治理的重大举措。本方案明确了禁止露天焚烧的秸秆等废弃物种类，规定了禁烧区的划定范围，对改善全县农作物秸秆焚烧致使的空气质量下降，遏制傍晚和夜间时段空气质量数据迅猛抬升，确保细颗粒物(PM2.5)年均浓度考核目标的完成，为进一步改善城乡空气环境质量，防止秸秆露天焚烧导致空气污染，保障人民群众身体健康，维护公共安全具有重要的意义和深远影响。

二、主要政策依据

（一）《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日）；

（二）《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修订）；

（三）《关于进一步加快推进农作物秸秆综合利用和焚烧工作的通知》（发改环资〔2015〕2651号）；

（四）《湖南省大气污染防治条例》（2017年修订）

（五）《关于加快推进秸秆禁烧区划定工作的通知》湖南省生态环境厅，2025年4月15日

三、《通告》的主要内容

1.明确秸秆禁烧区范围

禁烧区主要包括：城区实体地域及外围一定范围内的耕地，2条高速公路（S86高速公路、S91高速公路）、G356国道、4条省道（S248、S251、S341、S576省道）沿线两侧耕地，南山国家公园、湖南黄桑国家级自然保护区、云山风景名胜区区域耕地，以及耕地集中连片、露天焚烧多发频发、环境影响大等重点区域耕地。

2.明确秸秆禁烧区管控要求

①、任何时间、任何气象条件及空气质量状况下，均不允许露天焚烧秸秆。对经检疫确需通过焚烧处理病虫害的秸秆，在相关主管部门采取安全可控措施后，可以有序焚烧。

 ②、秸秆禁烧区要设立明显警示标志，标明“秸秆禁烧区”字样。

3.明确限烧区范围及管控要求

全县耕地划分为禁烧区和限烧区，秸秆禁烧区以外的其他区域内耕地为秸秆限烧区。限烧区内，县人民政府组织乡镇（场）人民政府以村（社区）为单位分区域、分时段有序错峰焚烧，并加强指导、巡查和管控，防止发生大气污染事故和火灾；一旦已达或预测出现轻度及以上污染天气或不利于大气扩散天气等情形，应当禁止秸秆露天焚烧。

4.明确实施时间

《通告》自公布之日起施行，有效期5年。2024年11月20日发布的《点点体育APP官网注册入口关于划定秸秆禁烧区和限烧区的通告》（城政发【2024】27号）同时废止。

邵阳市生态环境局城步分局

2025年8月27日